澳门回归20年“一国两制”成功实践的典范

今年是澳门回归祖国20周年。在国家的帮助和支持下,澳门特区政府和社会各界齐心协力,政通人和,实现了经济、社会等各个领域的蓬勃发展,是“一国两制”成功实践的典范。

澳门各项事业取得重大发展成就

隆平高科的上涨与一则转基因的新闻有关。

据英国《卫报》18日报道,维也纳国家歌剧院芭蕾学院成立于1771年,该校毕业生活跃于世界各大芭蕾舞团,是欧洲最负盛名的芭蕾学院之一。今年4月份,当地媒体曝出该校教师对学生进行身体和精神虐待,奥地利政府随后设立特别委员会进行调查。

盘面显示,隆平高科股价4个交易日累涨42.06%,股价创2018年8月23日以来新高(除息后)。其中,2019年12月30日收涨6.70%;2019年12月31日、2020年1月2日、2020年1月2日,隆平高科均涨停,最新封单数量为14.40万手。

近日,受此消息影响,“种业股大涨”一度占据财经热门搜索榜首。作为行业龙头的隆平高科受资金追捧,高居腾讯自选股小程序热搜榜榜首。

行政主导的政治体制得到确立,运行顺畅。回归以来,澳门特别行政区依法顺利举行了五任行政长官选举和六届立法会选举。历任行政长官严格履行了宪制责任,在特别行政区地方治理中发挥了领导核心作用,行政主导得到全面贯彻和落实。立法机关与行政机关依照基本法既相互配合,又相互制约,形成了健康有序的互动关系。司法机关依法独立行使司法权,严格遵守基本法赋予的司法职权,有效维护了特别行政区宪制秩序和澳门法治。

在李俏的工作台上,摆放着一套上千页的《海关进出口税则商品及品目注释》,虽然从事原料药进出口行业已有十多年,但仍然无法凭个人经验填报所有化学品的HS编码。

不过,业绩层面看,隆平高科2019年三季报收入下滑,遭遇亏损。

实际上,公司总裁廖翠猛刚刚完成了一轮减持。2019年6月,隆平高科公告,廖翠猛拟在6个月时间内(即至2020年1月3日)减持不超400万股。目前已实施完毕,累计减持400万股。根据减持均价测算,合计变现5425万元。

全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,严格按照宪法和基本法办事。“一国两制”方针是一个有机整体,包括“一个国家”和“两种制度”两个部分,在二者关系中,始终居于主导地位的是“一国”,“一国”是“两制”的前提和基础。

“化学品是我们分管的主要商品,约占我们分管税号的一半。企业的申报难题,其实也是我们的管理难题,假如同一种化学品多种名字,我们也不好识别。从这个角度来说,CAS号辅助申报系统,既便于企业申报,又有利于提高海关监管效能。”海关总署税收征管局(广州)参数管理处处长刘作仁说。

17日,特别委员会召开新闻发布会公布调查报告,称该校存在为了让10至18岁学生控制食欲以维持体型而劝他们吸烟,以及用衣服尺码来称呼学生等虐待行为。

值得注意的是,廖翠猛的上述400万股减持时间集中于2019年12月下旬,其在近日股价大涨中也有减持。2019年12月30日减持42万股,2019年12月31日减持70万股,2020年1月2日减持64.68万股,合计变现2602万元,占总变现金额的47.96%。

龙虎榜显示,大涨期间,来自深圳和江浙沪地区的游资大举买入隆平高科。

法治建设成效卓著,澳门特色的法律体系逐步形成。回归前,澳门法律体系残缺不全,以适用葡萄牙法律为主,本地立法严重不足。回归前夕,全国人大常委会对澳门原有法律进行了大规模清理,共审查了975个法律和法令。回归后,澳门特区政府继续对原有法律进行清理和适应化工作;澳门立法会积极依法履行立法职责,截至2019年9月,共审议通过289项法律,其中新增法律190项,修改法律99项,逐渐形成了具有澳门特色的本地法律体系。

伍俐斌 中山大学粤港澳发展研究院、中山大学港澳珠三角研究中心,副教授

新闻刚出,机构便纷纷叩门调研。隆平高科1月3日下午披露的投资者关系活动记录表显示,国泰君安、重阳投资、江西潮望投资有限公司、国联安基金管理有限公司这四家机构代表于1月2日到隆平高科调研,公司介绍了玉米生物技术研发情况及优势。

重视爱国教育,着力提升澳门居民的国家认同和爱国精神。澳门社会各界积极推广普及基本法,致力于培养爱国爱澳门精神的传承者。2001年,在原“基本法协进会”的基础上,“澳门基本法推广协会”正式成立,目前已有会员500多人。协会以学术座谈会、研讨会、培训班、知识竞赛等多种形式向澳门市民宣传推广基本法。

该报告还称,该校未能管理好学生的练习量和演出次数,认为该校“歧视儿童和年轻人,未能保护好他们的健康”,要求校方进行改进。

“化学品的申报名称复杂。以常见的原料药‘芦丁’为例,就有芸香苷、维生素P等多个别名,以往在进出口申报环节,我们得安排2-3名熟悉化学专业的业务员专门从事合规申报工作,负责将相关产品按照海关管理要求进行归类。”普洛药业股份有限公司董事长助理李俏说。

隆平高科此前发布的《2018-2019业务年度经营情况报告》显示,公司收入主要来自水稻种子,其次是玉米种子。2018年10月1日-2019年9月30日,水稻种子、玉米种子分别贡献收入15.58亿元、8.09亿元,占总营收的比例为46.91%、24.37%。

习近平主席指出:“‘一国’是根,根深才能叶茂;‘一国’是本,本固才能枝荣。”澳门回归以来,澳门社会各界坚持全面准确理解“一国两制”,严格依照宪法和基本法正确处理“一国”与“两制”的关系。特区政府坚决维护中央权威,将维护中央全面管治权与保障特别行政区高度自治权有机结合,捍卫国家主权、安全和发展利益。

深圳东阳光药业股份有限公司旗下制剂工厂也初尝甜头。“海关的CAS号辅助申报系统不仅便利了化学品行业的龙头企业,对于我们这些出口量不大的企业来说,更能节省归类成本。”该公司业务经理魏成勇介绍,他所在的公司每年有数十种原料药制剂出口到欧美国家及地区。(完)

总之,我们相信,在国家的大力支持和帮助下,只要坚定不移地全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,充分发挥“一国之利,两制之便”的制度优势,澳门的明天一定更美好!

对外交往取得重大成就。澳门在回归前仅具有极为有限的对外交往能力。回归后,澳门基本法授予澳门特别行政区在缔结国际协议、参与国际组织或国际会议等方面的广泛的对外交往权限。截至2018年年底,澳门以“中国澳门”名义在贸易、科技、民航、司法协助、税收、投资保护等领域与其他国家或地区签订了数十项双边协议,澳门参加的国际组织从回归前的51个增加到110余个。

校方则表示将设立学生咨询窗口,还将减少公演次数,并将在对调查报告进行研究后做出正式回应。

2019年前三季度,隆平高科实现收入11.99亿元,同比下滑17.66%,亏损2.69亿元,扣非后亏损扩大至3.29亿元。公司称净利润下降主要原因为:第三季度行业季节性亏损,同时(2019年)前三季度日均贷款额增加、贷款汇率变动、贷款利率上升等因素导致公司财务费用增加,海外投资收益、金融资产投资产生的收益较上期减少。受行业下行影响,种业利润下降。

2019年12月30日,农业农村部科技教育司公告称,拟批准颁发192个植物品种的转基因安全证书,其中包括大北农的转基因玉米“DBN 9936”、杭州瑞丰/浙江大学的转基因玉米“双抗12-5”。杭州瑞丰系隆平高科参股公司。

游资买入 大资金连续出货

澳门特别行政区自觉履行维护国家安全的宪制责任和履行主体责任,在2009年依据基本法第23条制定了《维护国家安全法》,并在2018年成立了以行政长官任主席的澳门特别行政区维护国家安全委员会。

获游资追捧同时,也有资金连续大手笔出货。在隆平高科斩获3个涨停板期间,中信建投北京安立路证券营业部每日的卖出金额分别为6220.42万元、17175.47万元和12469.79万元,累计套现3.59亿元。

总裁刚减持变现5425万元

机构资金存在分歧。1月2日的龙虎榜显示,有3个机构专用席位当日合计买入金额达2.47亿元,同时有2个机构专用席位当日卖出金额达1.27亿元。不过,在另外两个涨停日,有3个机构专用席位合计买入金额达7619万元,未见机构专用席位卖出。

澳门在《品德与公民》教材中设置章节讲解宪法和基本法,在澳门所有中、小学普及使用。宪法和基本法课程也是各大学的通识课程。2017年11月全国人大常委会将《国歌法》列入澳门基本法附件三后,澳门很快修改了《国旗、国徽及国歌的使用和保护》本地法律,确保国歌法各项规定在澳门得到贯彻实施。

主动融入国家发展大局,推进与内地的互利合作。“一国两制”的根本宗旨是,维护国家主权、安全和发展利益,保持香港、澳门长期的繁荣稳定。国家在“十二五”、“十三五”规划中专章阐述了支持港澳发展的重大举措。党的十九大报告又提出要以粤港澳大湾区、粤港澳合作等为重点,全面推进港澳与内地的互利合作。2019年2月,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,为港澳发展提供了新的重大机遇。澳门充分认识到融入国家发展战略的现实需要和重大意义,坚持推进经济适度多元发展,扎实推进世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商贸合作服务平台建设,为澳门发展注入了新动力。

坚持打造以爱国爱澳者为主体的管治队伍。澳门特别行政区历任行政长官和政府主要官员,立法机关、司法机关主要负责人都由爱国爱澳者出任,建立了以爱国爱澳者为主体的管治团队。2016年11月全国人大常委会对香港基本法第104条作出解释后,澳门特别行政区未雨绸缪地主动修订立法会选举制度,增加“防独”条款,明确规定立法会参选人必须拥护基本法,效忠澳门特别行政区。

澳门还主办了大量区域性、专业性国际会议或国际活动,如世界旅游组织部长级会议、中国-葡语国家经贸合作论坛会议、第四届东亚运动会等。在国际会议协会(ICCA)2019年公布的排名中,澳门名列全球第71位,亚洲第17位,反映出澳门对国际会议活动已具有较大竞争力和吸引力。

CAS号(Chemical Abstracts Service Registry Number),中文名称为“化学物质登录号”,作为化学品在生产、销售、运输、仓储等流通全过程中的全球唯一身份识别号,是化学品的“出生证”。而企业向海关报关,需要填报的是国际通行的HS商品编码。海关CAS号辅助申报系统,将进出口化学品CAS号与进出口填报的海关HS编码构建一一对应关系,形成标准数据库以辅助企业申报,同时提供关联的历史申报信息作为参考,极大降低了化学品进出口申报的专业门槛。

12月19日,广州海关、广州报关协会联合组织海关政策宣讲会,向近百名企业代表介绍CAS号辅助申报系统。韩建全 摄

中信证券指出,“自2009年以来,这是转基因玉米首次在申请安全证书环节取得进展。”平安证券称,转基因种业带来的增量空间来自于提供整套解决方案,国内玉米种植面积5.3亿亩,以10元/亩技术费计算,市场空间保守估计为53亿元。

隆平高科称,公司作为杭州瑞丰唯一的产业投资方,近年与杭州瑞丰及沈志成教授在转基因农作物性状研发与产业化运用、实现转基因技术转换领域开展了全面的合作。杭州瑞丰系由沈志成教授作为创始人,是国内专业从事转基因农作物性状研发与产业化运用的优秀企业。

国信证券深圳振华路证券营业部在2019年12月31日和2020年1月2日买入4413万元、13957.17万元,合计1.84亿元。东财Choice数据显示,自2019年以来,该席位现身龙虎榜达46次,成交总额为18.31亿元,实力排名第158位。

申万宏源上海闵行区东川路证券营业部1月2日买入隆平高科1.57亿元。东财Choice数据显示,该席位系“实力游资”,自2019年以来,该席位现身龙虎榜高达189次,成交总额为80.78亿元,实力排名第19位。

等了十年,转基因玉米、大豆终于在申请安全证书环节取得进展。

经济的繁荣为特区政府不断改善民生奠定了坚实基础。回归以来,澳门社会保障制度渐趋完备,居民幸福感不断提升。澳门的失业率从1999年的6.4%下降至2018年的1.8%,基本实现全民就业。澳门居民人均寿命达85岁,居世界前列。特区政府自2005年开始向年满65周岁的澳门永久性居民发放敬老金,至2018年时已达到每人每年9000澳门元。自2007/2008学年起,澳门开始全面实行十五年免费教育。自2008年开始,澳门实行现金分享计划;在2019年施政报告中,澳门特区政府决定向永久性居民每人发放10000澳门元,向非永久性居民每人发放6000澳门元。

经济保持平稳快速发展,民生不断改善。1999年,澳门本地生产总值仅为518.72亿澳门元,政府财政盈余仅3.2亿澳门元。2018年,澳门本地生产总值已高达4447亿澳门元,是回归初的八倍多,当年财政盈余538.7亿澳门元。截至2019年9月底,澳门财政储备总额高达6273.5亿澳门元。人均GDP从回归前的1.5万美元增加至2018年的8.3万美元,位居世界第二。

“一国两制”在澳门成功实践的主要经验

李俏所在的普洛药业股份有限公司,是一家医药原料进出口行业的龙头企业,每年涉及原料药、中间体等上千种化学品的进出口业务营业额超过60亿人民币,由于化学品的种类繁多、成分复杂、结构复杂,如何准确申报HS编码一直是该公司化学品进出口过程中的“老大难”问题。

尽管拟减持数量不多,但还是有投资者表露了顾虑。一位投资者表示,“减持了,周一咋办?”还有投资者表示,“星期一是不是该跑了”。

值得注意的是,在2019年12月31日的龙虎榜中,出现了两个长沙当地的营业部席位,即英大证券长沙芙蓉中路证券营业部和国信证券长沙五一大道证券营业部,合计卖出金额达3987万元,买入金额为0元。

根据公告,隆平高科现持有杭州瑞丰25.14%股权、其关联方诚通中信农业结构调整投资基金(有限合伙)通过深圳市鲲信瑞航科技合伙企业(有限合伙)持有杭州瑞丰16.67%股权。

12月19日,广州海关、广州报关协会联合组织海关政策宣讲会,向近百名企业代表介绍CAS号辅助申报系统。